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Desoneração de PIS/COFINS sobre os produtos da Cesta Básica

ID: 59cfbd5a-1116-4187-8ee4-374f782cbe0f

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Dublin Core ElementMetadata valueLanguage
dc.coverage.spatial Brasil pt_BR
dc.coverage.temporal Ciclo 2021
dc.creator Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) pt_BR
dc.date.accessioned 2026-05-13T10:24:34Z
dc.date.issued 2021
dc.description.abstract Avaliação da desoneração de PIS/COFINS sobre a cesta básica, analisando sua consonância com as políticas de segurança alimentar e nutricional (PNSAN e PNAN), impactos sobre preços e efeitos distributivos. Utilizou-se matriz de princípios, métodos econométricos (diferenças em diferenças, séries temporais bayesianas), modelo de equilíbrio geral e sistema de demanda QUAIDS. Principais achados: a desoneração reduziu preços em cerca de 5% no curto prazo; a política é progressiva em termos relativos, mas regressiva em termos absolutos; a reoneração aumentaria pobreza e desigualdade, mas pode ser compensada com transferência de renda; a inclusão de ultraprocessados contraria diretrizes de alimentação saudável. Recomenda-se retirar ultraprocessados da lista, considerar reforma tributária mais ampla e avaliar com cautela a reversão. pt_BR
dc.identifier.urihttp://192.168.105.8/handle/123456789/325
dc.publisher Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) pt_BR
dc.relation Desoneração de PIS/COFINS sobre os produtos da Cesta Básica pt_BR
dc.subject Política Fiscal e Tributária pt_BR
dc.subject desoneração pt_BR
dc.subject PIS/COFINS pt_BR
dc.subject PIS pt_BR
dc.subject COFINS pt_BR
dc.subject cesta básica pt_BR
dc.subject renúncia fiscal pt_BR
dc.subject subsídios da União pt_BR
dc.subject subsídios pt_BR
dc.subject segurança alimentar pt_BR
dc.subject alimentação e nutrição pt_BR
dc.title Desoneração de PIS/COFINS sobre os produtos da Cesta Básica pt_BR
dc.type Relatório de Avaliação pt_BR
rdapp.achados A desoneração reduziu os preços relativos dos produtos da cesta básica em aproximadamente 5% no primeiro ano, com efeitos persistentes. pt_BR
rdapp.achados A política é progressiva em termos relativos (beneficia mais os pobres proporcionalmente), mas regressiva em termos absolutos (maior parcela do gasto tributário é apropriada pelos mais ricos). pt_BR
rdapp.achados A reoneração da cesta básica elevaria a pobreza extrema em cerca de 20% e aumentaria a desigualdade de renda. pt_BR
rdapp.achados A inclusão de alimentos ultraprocessados na desoneração está em desacordo com as diretrizes do Guia Alimentar e das políticas de segurança alimentar. pt_BR
rdapp.achados A transferência de renda focalizada pode compensar os efeitos adversos da reoneração, com custo inferior ao gasto tributário atual. pt_BR
rdapp.metodologia Análise da legislação e construção de matriz de princípios da PNSAN e PNAN; métodos econométricos: modelo de efeitos fixos com dummies dinâmicas, diferenças em diferenças com múltiplos períodos (Callaway e Sant'Anna), modelo estrutural bayesiano para inferência causal (Brodersen et al.); modelo de equilíbrio geral com agentes heterogêneos (HANK); sistema de demanda QUAIDS para cálculo de variação compensatória. pt_BR
rdapp.ods ODS 2 pt_BR
rdapp.recomendacoes Retirar os alimentos ultraprocessados da lista de desoneração para alinhar a política às diretrizes de alimentação saudável. pt_BR
rdapp.recomendacoes Considerar a reoneração da cesta básica no contexto de uma reforma tributária mais ampla, com redução de alíquotas sobre outros bens. pt_BR
rdapp.recomendacoes Avaliar com cautela a reversão da desoneração, pois os benefícios para os mais pobres são significativos e os riscos macroeconômicos podem ser elevados. pt_BR
rdapp.recomendacoes Combinar a reoneração com um programa de transferência de renda para os 50% mais pobres, financiado pelos próprios recursos da reoneração. pt_BR
rdapp.recomendacoes Revisar periodicamente a composição da cesta básica desonerada com base em evidências nutricionais e de consumo. pt_BR